Ο βουλευτής Πιερίας της ΝΙΚΗΣ, Κομνηνός Δελβερούδης, παρεμβαίνοντας στην Ολομέλεια της Βουλής κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου του Υπουργείου Εσωτερικών για τον Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, αποδόμησε τον κυβερνητικό ισχυρισμό περί δήθεν ενίσχυσης της αυτονομίας των ΟΤΑ και ανέδειξε τον πραγματικό χαρακτήρα του νομοθετήματος: περισσότερη συγκέντρωση εξουσίας, λιγότερη τοπική δημοκρατία, μεγαλύτερος έλεγχος των Δήμων και των Περιφερειών από το επιτελικό κράτος.
Ο Κομνηνός Δελβερούδης έθεσε από την αρχή το κρίσιμο ερώτημα: «Το νομοσχέδιο αυτό ενισχύει την αυτονομία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης; Η απάντηση είναι προφανώς όχι. Στην πραγματικότητα ενισχύει την κρατική διοίκηση». Με σαφή πολιτικό λόγο υπογράμμισε ότι αυτονομία των ΟΤΑ δεν μπορεί να υπάρξει όταν τα βασικά εργαλεία εξουσίας, ανάπτυξης και οικονομικής επιβίωσης παραμένουν συγκεντρωμένα στο κεντρικό κράτος.
Ο βουλευτής της ΝΙΚΗΣ κατήγγειλε ότι η κυβέρνηση επιχειρεί να επιβάλει στην Τοπική Αυτοδιοίκηση το ίδιο ασφυκτικό μοντέλο που έχει ήδη εφαρμόσει στη γενική διακυβέρνηση της χώρας. Ένα πρωθυπουργοκεντρικό επιτελικό κράτος, το οποίο αποφασίζει από το κέντρο για τον χώρο, τις επενδύσεις, την ανάπτυξη, τους πόρους και τις προτεραιότητες των Δήμων. «Στην πραγματικότητα πρόκειται για μια κωδικοποίηση χωρίς ουσιαστική αποκέντρωση», σημείωσε, περιγράφοντας ένα θεσμικό σχέδιο υπερσυγκέντρωσης.
Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε στο νέο εκλογικό σύστημα για τις αυτοδιοικητικές εκλογές, το οποίο χαρακτήρισε προβληματικό ως προς τη δημοκρατική νομιμοποίηση και τη σταθερότητα του εκλογικού δικαίου. Η κατάργηση του δεύτερου γύρου, η εκλογή δημάρχων και περιφερειαρχών με 42% συν μία ψήφο και η εισαγωγή του συστήματος μεταφερόμενης εναλλακτικής ψήφου δημιουργούν, όπως τόνισε, πλειοψηφίες κατά παραγγελία.
«Αυτό δεν είναι δημοκρατική συμμετοχή», ανέφερε χαρακτηριστικά, εξηγώντας ότι ένας συνδυασμός μπορεί να εκλεγεί με λιγότερες ψήφους από το άθροισμα όλων των αντιπάλων του. Ο ίδιος προειδοποίησε ότι με τέτοιες ρυθμίσεις μπορεί να εκλέγονται δημοτικές αρχές με πολύ χαμηλή πραγματική κοινωνική στήριξη, ακόμη και σε περιπτώσεις όπου οι δύο πρώτοι υποψήφιοι συγκεντρώνουν ποσοστά της τάξης του 20% ή 21%.
Απέναντι στο κυβερνητικό επιχείρημα περί μείωσης κόστους λόγω κατάργησης του δεύτερου γύρου, ο Κομνηνός Δελβερούδης απάντησε με πολιτική αιχμή, υπενθυμίζοντας τα τεράστια χρέη της Νέας Δημοκρατίας. «Να θυμίσουμε τα χρέη της Νέας Δημοκρατίας, η οποία χρωστάει σε τράπεζες 530 εκατομμύρια ευρώ και άλλα 12 εκατομμύρια σε εφορία, ασφαλιστικά ταμεία και προμηθευτές», είπε, δείχνοντας την υποκρισία μιας κυβέρνησης που επικαλείται οικονομία στις εκλογές των πολιτών, ενώ διατηρεί εσωκομματικές διαδικασίες δύο γύρων και βαρύ οικονομικό αποτύπωμα.
Στο δεύτερο μεγάλο σημείο της παρέμβασής του, ο βουλευτής Πιερίας της ΝΙΚΗΣ κατήγγειλε την αφαίρεση κρίσιμων αρμοδιοτήτων από τους Δήμους. Η μεταφορά των υπηρεσιών δόμησης στο Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, η κατάργηση νομικών προσώπων των Δήμων και η προώθηση σχημάτων τύπου ανώνυμων εταιρειών και αναπτυξιακών οργανισμών δείχνουν, όπως ανέφερε, την πρόθεση της κυβέρνησης να αποδυναμώσει την τοπική αυτοδιοίκηση και να τη μετατρέψει σε εκτελεστικό μηχανισμό κεντρικών αποφάσεων.
Ο Κομνηνός Δελβερούδης στάθηκε ιδιαίτερα και στο οικονομικό σκέλος. Επισήμανε ότι οι ΟΤΑ παραμένουν εξαρτημένοι από μεταβιβαζόμενους κρατικούς πόρους, με περιορισμένη χρηματοδότηση, μειωμένες ΚΑΠ και χωρίς πρόβλεψη για οφειλόμενα που υπερβαίνουν τα 6 δισ. ευρώ. Παράλληλα, το άρθρο 312 συνδέει τα επιχειρησιακά σχέδια των ΟΤΑ με τον στρατηγικό σχεδιασμό του εκάστοτε Υπουργείου Εσωτερικών, ακυρώνοντας στην πράξη τον τοπικό σχεδιασμό.
Ιδιαίτερα αποκαλυπτική ήταν η αναφορά του στα μεγάλα έργα Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας και στον τρόπο με τον οποίο οι τοπικές κοινωνίες μένουν στο περιθώριο. Στην περίπτωση της Κρήτης, με τα σχεδιαζόμενα αιολικά πάρκα σε εκτάσεις χιλιάδων στρεμμάτων στους Δήμους Ρεθύμνης, Αμαρίου και Αγίου Βασιλείου, ο βουλευτής τόνισε ότι οι τρεις Δήμοι είπαν ένα ηχηρό «όχι», κυρίως για τον τρόπο με τον οποίο σχεδιάζονται και προωθούνται τα έργα.
Η παρέμβαση του Κομνηνού Δελβερούδη ανέδειξε ότι ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης υπηρετεί ένα κεντρικό πολιτικό σχέδιο: αδύναμοι Δήμοι, περιορισμένες Περιφέρειες, ισχυρό επιτελικό κράτος, διευκόλυνση μεγάλων επενδυτικών συμφερόντων. Σε αυτό το σχέδιο, οι τοπικές κοινωνίες χάνουν φωνή, οι πολίτες απομακρύνονται από την τελική απόφαση και οι αιρετές αρχές οδηγούνται σε θεσμική και οικονομική εξάρτηση.
«Η ΝΙΚΗ όμως έχει φωνή και θα είναι εδώ για να υπηρετεί το συμφέρον του ελληνικού λαού, σε κάθε Δήμο, σε κάθε Περιφέρεια», κατέληξε ο βουλευτής Πιερίας, στέλνοντας σαφές μήνυμα απέναντι στην κυβερνητική απόπειρα ελέγχου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Δείτε εδώ την ομιλία του κ. Δελβερούδη: