Σημαντικά ζητήματα εφαρμογής και επιπτώσεων του υπό συζήτηση σχεδίου νόμου του Υπουργείου Ανάπτυξης ανέδειξε ο βουλευτής Κατερίνης της ΝΙΚΗ, Κομνηνός Δελβερούδης, κατά την τοποθέτησή του στη Διαρκή Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου της Βουλής, στο πλαίσιο της συνέχισης της επεξεργασίας του πολυνομοσχεδίου.
Ο βουλευτής της ΝΙΚΗΣ απηύθυνε σειρά στοχευμένων ερωτημάτων προς εκπροσώπους φορέων, επιχειρώντας να αποτυπώσει τις πραγματικές επιπτώσεις των προτεινόμενων ρυθμίσεων στην οικονομία και την κοινωνία. Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε στη λειτουργία των ιδιωτικών βρεφονηπιακών σταθμών, ζητώντας από την εκπρόσωπο της Ελληνικής Ομοσπονδίας Συλλόγων Ιδιωτικών Παιδικών Σταθμών να προσδιορίσει τα βασικά προβλήματα που αντιμετωπίζει σήμερα ο κλάδος, καθώς και κατά πόσο το νομοσχέδιο συμβάλλει στην επίλυσή τους ή οδηγεί σε περαιτέρω επιβάρυνση. Παράλληλα, έθεσε το ερώτημα εάν αντίστοιχες δυσκολίες αντιμετωπίζουν και οι δημοτικοί παιδικοί σταθμοί.
Αναφερόμενος στα προβλήματα των ατόμων με αναπηρία, ζήτησε από την Εθνική Ομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία διευκρινίσεις σχετικά με ενδεχόμενες ασάφειες που αφορούν τις στέγες υποστηριζόμενης διαβίωσης, επισημαίνοντας ότι το ισχύον πλαίσιο φαίνεται να περιορίζει την εφαρμογή του σε συγκεκριμένες κατηγορίες αναπηρίας, χωρίς να καλύπτει το σύνολο των περιπτώσεων.
Σε ό,τι αφορά την επιχειρηματικότητα, απευθύνθηκε προς τον εκπρόσωπο του Συνδέσμου Επιχειρήσεων και Βιομηχανιών, ζητώντας να αποσαφηνιστεί εάν οι προβλέψεις του νομοσχεδίου ενισχύουν ουσιαστικά την ελληνική βιομηχανία. Έθεσε ειδικότερα το ζήτημα των προθεσμιών στους αναπτυξιακούς νόμους, εκφράζοντας προβληματισμό για το κατά πόσο αυτές είναι ρεαλιστικές ή ενδέχεται να λειτουργήσουν αποτρεπτικά, ιδίως σε περιπτώσεις έργων που έχουν ήδη υλοποιηθεί σε σημαντικό βαθμό αλλά κινδυνεύουν με απένταξη.
Αναφορά έγινε και στους επαγγελματίες των λαϊκών αγορών, με τον βουλευτή της ΝΙΚΗΣ να επισημαίνει την παρουσία τους στη συνεδρίαση και να ζητά περαιτέρω διευκρινίσεις για σημεία του νομοσχεδίου που χρήζουν βελτίωσης πέραν της καθιέρωσης του ηλεκτρονικού τιμολογίου.
Στο πεδίο των ελέγχων, έθεσε ερωτήματα προς εκπρόσωπο των επιθεωρητών σχετικά με το εάν οι προτεινόμενες ρυθμίσεις ενισχύουν ή αποδυναμώνουν την αξιοπιστία και την αποτελεσματικότητα των ελεγκτικών μηχανισμών. Ιδιαίτερα στάθηκε στο ζήτημα της θεσμικής ανεξαρτησίας της Επιθεώρησης Εργασίας, ζητώντας εκτίμηση για το εάν οι αλλαγές οδηγούν σε αναβάθμιση ή υποβάθμισή της.
Κατά την κύρια τοποθέτησή του, ο κ. Δελβερούδης άσκησε κριτική στη μορφή του νομοσχεδίου, κάνοντας λόγο για πολυνομοσχέδιο μεγάλης έκτασης που περιλαμβάνει ετερόκλητες διατάξεις, γεγονός που, όπως υποστήριξε, καθιστά αδύνατη την ουσιαστική κοινοβουλευτική επεξεργασία του σε περιορισμένο χρόνο. Υποστήριξε ότι η πρακτική αυτή περιορίζει τον ρόλο της αντιπολίτευσης και υποβαθμίζει τη διαδικασία της κατά άρθρον συζήτησης.
Ειδική αναφορά έκανε στις ρυθμίσεις για τους παιδικούς σταθμούς, εκτιμώντας ότι δημιουργείται ένα καθεστώς διαφοροποίησης μεταξύ δημοτικών και ιδιωτικών δομών, με τους δεύτερους να τίθενται σε δυσμενέστερη θέση. Υποστήριξε ότι ενδέχεται να προκύψουν συνέπειες για τη βιωσιμότητα ιδιωτικών δομών και την απασχόληση στον κλάδο, ενώ επηρεάζονται και οι οικογένειες που εξυπηρετούνται από αυτές.
Σε σχέση με τις στέγες υποστηριζόμενης διαβίωσης, επανέλαβε την ανάγκη σαφέστερης διατύπωσης του νόμου, ώστε να αποφεύγονται ερμηνευτικά κενά ως προς το ποιες κατηγορίες ατόμων με αναπηρία καλύπτονται.
Αναφερόμενος στις διατάξεις για την Επιθεώρηση Εργασίας, υποστήριξε ότι το προτεινόμενο πλαίσιο οδηγεί σε αποδυνάμωση του ελεγκτικού μηχανισμού και περιορισμό της ανεξαρτησίας των επιθεωρητών. Εξέφρασε την άποψη ότι η ένταξη της Επιθεώρησης σε ευρύτερο σύστημα εποπτείας οικονομικών δραστηριοτήτων μεταβάλλει τον χαρακτήρα της, ενώ επεσήμανε κινδύνους που σχετίζονται με τη διαδικασία ελέγχων, τη χρήση ιδιωτών ελεγκτών και τη δυνατότητα παρεμβάσεων στο έργο τους.
Παράλληλα, ανέδειξε ζητήματα που αφορούν τις λαϊκές αγορές, εστιάζοντας στη διαδικασία αδειοδότησης, την ηλεκτρονική κλήρωση και την έλλειψη σαφών κριτηρίων κατάταξης. Διατύπωσε ερωτήματα σχετικά με τον έλεγχο της νομιμότητας των διαδικασιών, τη δυνατότητα υποβολής ενστάσεων και τον ρόλο των εμπλεκόμενων φορέων.
Ειδική αναφορά έγινε και στη ρύθμιση για την απουσία αδειούχων πωλητών από τις θέσεις τους, με τον βουλευτή να θέτει ζήτημα εφαρμοσιμότητας του ελέγχου, δεδομένου του μεγάλου αριθμού επαγγελματιών και της συχνότητας λειτουργίας των αγορών.
Κλείνοντας, σημείωσε ότι ορισμένες διατάξεις, όπως εκείνες που αφορούν τη μείωση της ποσότητας προϊόντων χωρίς αντίστοιχη μείωση τιμής, κινούνται προς θετική κατεύθυνση, επισημαίνοντας ωστόσο την ανάγκη πρόβλεψης αναλογικότητας στις κυρώσεις.
Ο κ. Δελβερούδης ανέφερε ότι θα επανέλθει με περαιτέρω τοποθετήσεις στις επόμενες συνεδριάσεις, επισημαίνοντας τη δυσκολία πλήρους επεξεργασίας ενός τόσο εκτενούς νομοσχεδίου εντός των προβλεπόμενων χρονικών ορίων.