Ο βουλευτής Λαρίσης της ΝΙΚΗΣ, Γεώργιος Ρούντας, παρενέβη στην Επιτροπή Αναθεώρησης του Συντάγματος, θέτοντας με ευθύ και αιχμηρό τρόπο το ζήτημα του άρθρου 86, της ποινικής ευθύνης των υπουργών και της βαθιάς θεσμικής στρέβλωσης που, όπως υπογράμμισε, κρατά την πολιτική εξουσία μακριά από την πραγματική λογοδοσία.
Από την αρχή της τοποθέτησής του, ο κ. Ρούντας έθεσε το πολιτικό πλαίσιο της συζήτησης, σημειώνοντας ότι στη λεγόμενη Τρίτη Ελληνική Δημοκρατία, η δημοκρατία, η ισονομία και η δικαιοσύνη παραμένουν ακόμη καθολικά ζητούμενα. Όπως τόνισε, η μεταπολιτευτική κομματοκρατία έχει οικοδομήσει ένα πολιτικό σύστημα κλειστό, παθογενές και απολύτως συγκεντρωτικό, μέσα στο οποίο η εκάστοτε κυβέρνηση νομοθετεί και κυβερνά με τρόπο που συχνά αγνοεί τη λαϊκή βούληση και τη λαϊκή κυριαρχία.
«Η σύγχρονη μεταπολιτευτική κομματοκρατία έχει κατασκευάσει ένα πολιτικό σύστημα το οποίο λειτουργεί ως μια παθογενής δημοκρατία», ανέφερε χαρακτηριστικά, περιγράφοντας ένα καθεστώς όπου η κυβέρνηση μετατρέπεται σε κλειστή πολιτική ομάδα, ελέγχει κρίσιμες θεσμικές λειτουργίες και επιδιώκει τη διαρκή παραμονή της στην εξουσία.
Στο επίκεντρο της παρέμβασής του βρέθηκε η ανάγκη αναθεώρησης του άρθρου 86 του Συντάγματος, το οποίο ρυθμίζει την ποινική ευθύνη μελών της κυβέρνησης και υφυπουργών για αδικήματα που φέρονται να τελέστηκαν κατά την άσκηση των καθηκόντων τους. Ο κ. Ρούντας υπογράμμισε ότι πρόκειται για ειδική συνταγματική διαδικασία, διαφορετική από εκείνη που ισχύει για τους υπόλοιπους Έλληνες πολίτες.
Με βάση την ισχύουσα λογική της διάταξης, μόνο η Βουλή μπορεί να αποφασίσει την άσκηση ποινικής δίωξης κατά υπουργού ή υφυπουργού για αδικήματα που συνδέονται με την άσκηση των καθηκόντων του. Χωρίς προηγούμενη απόφαση της Βουλής δεν μπορεί να υπάρξει δίωξη, ανάκριση, προανάκριση ή προκαταρκτική εξέταση. Η ίδια η Βουλή συγκροτεί ειδική κοινοβουλευτική επιτροπή και, εφόσον κρίνει ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις, μπορεί να οδηγήσει την υπόθεση στο Ειδικό Δικαστήριο.
Ο βουλευτής της ΝΙΚΗΣ στάθηκε στη βασική παθογένεια αυτής της διαδικασίας. Ένα πολιτικό όργανο αποφασίζει αν θα κινηθεί η ποινική διαδικασία και όχι η ανεξάρτητη Δικαιοσύνη. Αυτό, όπως τόνισε, δημιουργεί κατάφωρη σύγκρουση θεσμικών λειτουργιών, καθώς η κυβερνητική πλειοψηφία, η οποία στηρίζει την κυβέρνηση, καλείται να αποφασίσει αν θα κινηθεί ποινική δίωξη εις βάρος υπουργού της ίδιας κυβέρνησης.
«Το πρόβλημα είναι ότι η Βουλή, δηλαδή ένα πολιτικό όργανο, λαμβάνει την απόφαση για την έναρξη της ποινικής διαδικασίας και όχι η Δικαιοσύνη», είπε ο Γεώργιος Ρούντας, επισημαίνοντας ότι η διαδικασία αυτή πολιτικοποιεί την ποινική ευθύνη, καθιστά τους κομματικούς συσχετισμούς καθοριστικούς και γεννά στους πολίτες την πεποίθηση ότι οι πολιτικοί ελέγχουν οι ίδιοι την ποινική τους μεταχείριση.
Ιδιαίτερη αναφορά έκανε και στο ζήτημα της ανάδειξης της ηγεσίας των ανωτάτων δικαστηρίων, το οποίο συνέδεσε ευθέως με την προβληματική λειτουργία του άρθρου 86. Όταν η κυβέρνηση και ο Πρωθυπουργός εξακολουθούν να έχουν καθοριστικό ρόλο στην επιλογή της ανώτατης ηγεσίας της Δικαιοσύνης, η εμπιστοσύνη των πολιτών στους θεσμούς πλήττεται ακόμη περισσότερο.
Ο κ. Ρούντας αναφέρθηκε επίσης στην ιστορική εξέλιξη της διάταξης και στο ζήτημα της παραγραφής. Υπενθύμισε ότι μέχρι την αναθεώρηση του 2019 υπήρχε η σύντομη αποσβεστική προθεσμία, σύμφωνα με την οποία η Βουλή μπορούσε να ασκήσει δίωξη μόνο μέχρι το τέλος της δεύτερης τακτικής συνόδου της επόμενης βουλευτικής περιόδου. Η προθεσμία αυτή καταργήθηκε συνταγματικά το 2019, όμως η παλαιά διατύπωση παρέμεινε στον εφαρμοστικό νόμο 3126/2003 και διορθώθηκε μόλις το 2025.
«Προφανώς τόσο ήταν το ενδιαφέρον της κυβέρνησης, ώστε έπρεπε να περάσουν σχεδόν έξι χρόνια για να διορθωθεί αυτή η ανακολουθία», σημείωσε με αιχμή.
Σχολιάζοντας την πρόταση που παρουσιάζεται σήμερα για το άρθρο 86, ο Γεώργιος Ρούντας ήταν κατηγορηματικός. Κατά την τοποθέτησή του, η προτεινόμενη αλλαγή δεν αγγίζει την ουσία του προβλήματος, καθώς η τελική απόφαση για την άσκηση δίωξης εξακολουθεί να παραμένει στη Βουλή. Ακόμη και αν προβλέπεται εμπλοκή εισαγγελικού ή ανώτατου δικαστικού οργάνου στη μελέτη της υπόθεσης, η κρίσιμη πολιτική θύρα παραμένει κλειδωμένη στα χέρια της κοινοβουλευτικής πλειοψηφίας.
«Τι αλλάζει λοιπόν; Τίποτα απολύτως. Η πρότασή σας είναι ένα κενό γράμμα, μια σκέτη κοροϊδία προς τον ελληνικό λαό», ανέφερε ο βουλευτής της ΝΙΚΗΣ.
Ο Γεώργιος Ρούντας κατήγγειλε ότι με την πρόταση αυτή διατηρείται η υπερεξουσία της κυβέρνησης και του πρωθυπουργοκεντρικού συστήματος, το οποίο επιτρέπει στην πολιτική εξουσία να καθορίζει τους όρους της δικής της λογοδοσίας. Ιδιαίτερη αιχμή άφησε και για την πρόβλεψη ονομαστικής ψηφοφορίας, σημειώνοντας ότι λειτουργεί ως μηχανισμός ελέγχου των βουλευτών της κυβερνητικής πλειοψηφίας.
Σύμφωνα με τον ίδιο, η θέση της ΝΙΚΗΣ είναι ξεκάθαρη καθώς η αρμοδιότητα για προκαταρκτική εξέταση και η κίνηση της ποινικής διαδικασίας πρέπει να αφαιρεθούν πλήρως από τη Βουλή και να περάσουν στα αρμόδια δικαστικά όργανα. Η κατάργηση της σημερινής λογικής του άρθρου 86 είναι αναγκαία, ώστε να πάψει η πολιτική εξουσία να λειτουργεί ως κλειστό σύστημα αυτοπροστασίας.
«Το άρθρο 86 δεν είναι απλώς μια συνταγματική διάταξη. Είναι τρανταχτή απόδειξη μιας ολόκληρης αυταρχικής πολιτικής αντίληψης», υπογράμμισε ο Γεώργιος Ρούντας, καταγγέλλοντας την ατιμωρησία, την προνομιακή μεταχείριση και την καταπάτηση της ισονομίας εις βάρος των Ελλήνων πολιτών.
Καταλήγοντας, τόνισε πώς η συζήτηση για το άρθρο 86 αφορά τον τρόπο με τον οποίο κυβερνάται η χώρα, το αν η εξουσία θα συνεχίσει να ελέγχει τον εαυτό της και το αν θα υπάρξει επιτέλους πραγματική τομή υπέρ της δημοκρατίας, της λογοδοσίας και της ισονομίας.