Σοβαρά ερωτήματα για την κυβερνητική αντιμετώπιση της προσχολικής αγωγής εγείρει ο βουλευτής Πιερίας της ΝΙΚΗΣ, Κομνηνός Δελβερούδης, με κοινοβουλευτική Ερώτηση προς την Υπουργό Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας Δόμνα Μιχαηλίδου και τον Υπουργό Εσωτερικών Θεόδωρο Λιβάνιο, αναδεικνύοντας τις σημαντικές διαφοροποιήσεις που διαμορφώνονται ανάμεσα στους ιδιωτικούς και τους δημοτικούς παιδικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς.
Η πρόσφατη Κοινή Υπουργική Απόφαση 21882/2026 (ΦΕΚ Β΄ 6093/7.10.2026) προβλέπει ευνοϊκότερες δυνατότητες οργάνωσης για τις ιδιωτικές μονάδες προσχολικής αγωγής, αφήνοντας τους δημοτικούς σταθμούς στο προηγούμενο κανονιστικό καθεστώς. Οι αλλαγές αφορούν τόσο τα ηλικιακά όρια φιλοξενίας των παιδιών όσο και τις ελάχιστες απαιτήσεις στελέχωσης, δημιουργώντας δύο διαφορετικά πλαίσια λειτουργίας για υπηρεσίες που εξυπηρετούν τις ίδιες κοινωνικές ανάγκες.
Με τη νέα ρύθμιση, οι ιδιωτικοί παιδικοί σταθμοί αποκτούν τη δυνατότητα να δέχονται παιδιά από την ηλικία των δύο ετών, αντί των δυόμισι που ίσχυε προηγουμένως. Την ίδια στιγμή, οι δημοτικοί σταθμοί εξακολουθούν να λειτουργούν βάσει της ΚΥΑ 41087/2017 και του Π.Δ. 99/2017, με το ηλικιακό όριο ένταξης στα παιδικά τμήματα να παραμένει στα 2,5 έτη.
Η διαφοροποίηση αυτή αποκτά ιδιαίτερη σημασία σε Δήμους όπου οι διαθέσιμες θέσεις δεν επαρκούν για την κάλυψη των αναγκών. Ενώ οι ιδιωτικές δομές μπορούν πλέον να οργανώνουν με μεγαλύτερη ευελιξία τα ηλικιακά τους τμήματα, οι δημοτικοί σταθμοί εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν περιορισμούς στη διαχείριση της δυναμικότητάς τους, με άμεσο ενδιαφέρον για χιλιάδες εργαζόμενους γονείς που αναζητούν υπηρεσίες προσχολικής φροντίδας.
Ακόμη πιο αποκαλυπτικές είναι οι διαφορετικές απαιτήσεις για το παιδαγωγικό προσωπικό. Η νέα απόφαση προβλέπει ότι σε ιδιωτική μονάδα για τη φιλοξενία έως οκτώ βρεφών αρκεί ένας βρεφονηπιοκόμος, ενώ για εννέα έως δώδεκα βρέφη απαιτούνται δύο εργαζόμενοι. Στους δημοτικούς σταθμούς, για βρεφικό τμήμα δυναμικότητας έως δώδεκα βρεφών προβλέπονται δύο παιδαγωγοί και ένας βοηθός, δηλαδή τρεις εργαζόμενοι.
Ανάλογη εικόνα καταγράφεται και στα παιδικά τμήματα. Για τη φιλοξενία έως 25 νηπίων, το κανονιστικό πλαίσιο των ιδιωτικών μονάδων προβλέπει έναν νηπιαγωγό, ενώ στους δημοτικούς παιδικούς σταθμούς απαιτούνται ένας παιδαγωγός και ένας βοηθός. Πρόκειται για σημαντική απόκλιση, η οποία επηρεάζει τις προϋποθέσεις λειτουργίας, το κόστος και τις δυνατότητες αξιοποίησης του προσωπικού.
Η κυβερνητική επιλογή προκαλεί εύλογο προβληματισμό για τα κριτήρια με τα οποία καθορίζεται η απαιτούμενη στελέχωση. Ο Κομνηνός Δελβερούδης ζητά να διευκρινιστεί εάν οι διαφορετικές αναλογίες στηρίζονται σε αντικειμενικά παιδαγωγικά και λειτουργικά δεδομένα και εάν έχουν αξιολογηθεί οι επιπτώσεις τους στην ποιότητα της παρεχόμενης φροντίδας και στην ασφάλεια των παιδιών.
Η απόφαση προβλέπει επίσης, υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις, τη δυνατότητα προσμέτρησης του διευθυντή στο προσωπικό των ιδιωτικών μονάδων, ενισχύοντας περαιτέρω την οργανωτική τους ευελιξία. Το σύνολο των νέων ρυθμίσεων καθιστά επιτακτική την ανάγκη να εξηγηθεί γιατί επιλέγονται τόσο διαφορετικοί κανόνες για δομές που παρέχουν υπηρεσίες προσχολικής αγωγής και φροντίδας.
Ο βουλευτής της ΝΙΚΗΣ επισημαίνει ότι οι δημοτικοί παιδικοί και βρεφονηπιακοί σταθμοί αποτελούν βασικό πυλώνα κοινωνικής πολιτικής, καθώς στηρίζουν την οικογένεια, διευκολύνουν την επαγγελματική δραστηριότητα των γονέων και παρέχουν πρόσβαση στην προσχολική αγωγή ανεξάρτητα από την οικονομική δυνατότητα κάθε νοικοκυριού.
Η διατήρηση διαφορετικών ηλικιακών ορίων και απαιτήσεων στελέχωσης επηρεάζει άμεσα τη λειτουργία αυτών των δομών, ιδίως σε περιοχές όπου η ζήτηση υπερβαίνει τις διαθέσιμες θέσεις. Η ενίσχυση των δημοτικών σταθμών και η ουσιαστική αξιοποίηση των υποδομών τους συνδέονται με την καθημερινότητα των οικογενειών και με τη δυνατότητα των Δήμων να ανταποκρίνονται στις αυξανόμενες κοινωνικές ανάγκες.
Με την κοινοβουλευτική του παρέμβαση, ο Κομνηνός Δελβερούδης απαιτεί συγκεκριμένες απαντήσεις από τα συναρμόδια υπουργεία για τους λόγους που η μείωση του ηλικιακού ορίου εφαρμόστηκε αποκλειστικά στις ιδιωτικές δομές και για το εάν προγραμματίζεται αντίστοιχη τροποποίηση του Πρότυπου Κανονισμού Λειτουργίας των δημοτικών σταθμών, με πλήρη τήρηση των προδιαγραφών ασφάλειας και παιδαγωγικής επάρκειας.
Παράλληλα, ζητά να γνωστοποιηθεί εάν έχει αξιολογηθεί η επίδραση των νέων ρυθμίσεων στην κάλυψη των αναγκών φιλοξενίας βρεφών και νηπίων, καθώς και ποια επιστημονικά και λειτουργικά κριτήρια δικαιολογούν τις αποκλίσεις στον απαιτούμενο αριθμό εργαζομένων ανάμεσα στις δύο κατηγορίες σταθμών.
Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται στις πιθανές συνέπειες των διαφορετικών αναλογιών προσωπικού στο λειτουργικό κόστος, στις συνθήκες παροχής φροντίδας και στην αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού. Ο βουλευτής ζητά να παρουσιαστούν τα αποτελέσματα τυχόν σχετικών αξιολογήσεων και να αποσαφηνιστεί ο σχεδιασμός των υπουργείων για την αντιμετώπιση αδικαιολόγητων αποκλίσεων.
Η Ερώτηση του Κομνηνού Δελβερούδη θέτει την κυβέρνηση προ των ευθυνών της για τη διαμόρφωση ενός συνεκτικού και τεκμηριωμένου πλαισίου προσχολικής αγωγής, με σαφείς προδιαγραφές λειτουργίας, επαρκές προσωπικό και ουσιαστική στήριξη των δημοτικών δομών, ώστε να διασφαλίζονται η ασφάλεια των παιδιών, η ποιότητα της φροντίδας και η εξυπηρέτηση των οικογενειών.
Loading Viewer...