Μετωπική επίθεση στην κυβερνητική μεθόδευση που επιχειρεί να θέσει τον Πανελλήνιο Ιατρικό Σύλλογο υπό άμεσο υπουργικό έλεγχο εξαπέλυσε από το βήμα της Ολομέλειας ο βουλευτής Α΄ Ανατολικής Αττικής της ΝΙΚΗΣ, Τάσος Οικονομόπουλος.
Κατήγγειλε ότι, μέσα από μια φωτογραφική, άσχετη και θεσμικά επικίνδυνη διάταξη, η κυβέρνηση ανοίγει τον δρόμο για τον διορισμό των κρίσιμων οργάνων του ΠΙΣ από τον υπουργό Υγείας, μετατρέποντας την κρατική εποπτεία σε ωμή πολιτική παρέμβαση στη διοίκηση και στις εκλογικές διαδικασίες του ανώτατου θεσμικού οργάνου των ιατρών.
«Η ΝΙΚΗ υπερψηφίζει την ένσταση αντισυνταγματικότητας που κατατέθηκε κατά του άρθρου 67 του νομοσχεδίου. Την υπερψηφίζουμε, γιατί θεωρούμε ότι η διάταξη αυτή θίγει θεμελιώδεις συνταγματικές αρχές που αφορούν τη λειτουργία των αυτοδιοικούμενων νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου», ανέφερε ο Τάσος Οικονομόπουλος.
Ο βουλευτής της ΝΙΚΗΣ χαρακτήρισε τη ρύθμιση προφανώς φωτογραφική, καλώντας τον υπουργό Υγείας, Άδωνι Γεωργιάδη, να εξηγήσει γιατί η κυβέρνηση επιλέγει να προχωρήσει σε μια νομοθετική παρέμβαση που εγείρει τόσο σοβαρά ζητήματα συνταγματικής τάξης και θεσμικής νομιμότητας.
Ο Τάσος Οικονομόπουλος στάθηκε αρχικά στη μεθόδευση με την οποία η κυβέρνηση επιχείρησε να περάσει την επίμαχη ρύθμιση από τη Βουλή. Το άρθρο 67 παρεισέφρησε σε νομοσχέδιο του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, το οποίο αφορά τον «Προσωπικό Βοηθό», την πρώιμη παρέμβαση και τις πολιτικές στήριξης των ατόμων με αναπηρία, παρότι η διάταξη ρυθμίζει ένα εντελώς διαφορετικό θέμα, που αφορά τη διοίκηση και τη λειτουργία του Πανελλήνιου Ιατρικού Συλλόγου.
«Η συγκεκριμένη διάταξη αφορά αποκλειστικά τη διοίκηση και τη λειτουργία του Πανελλήνιου Ιατρικού Συλλόγου, δηλαδή ένα εντελώς διαφορετικό θεσμικό αντικείμενο, το οποίο υπάγεται στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Υγείας», υπογράμμισε.
Ο Τάσος Οικονομόπουλος επισήμανε ότι δημιουργείται σοβαρό ζήτημα παραβίασης του άρθρου 74 παράγραφος 5 του Συντάγματος, το οποίο επιβάλλει τη συνάφεια των νομοθετικών ρυθμίσεων με το αντικείμενο κάθε νομοσχεδίου. Η συγκεκριμένη συνταγματική πρόβλεψη αποσκοπεί στην αποτροπή της εισαγωγής άσχετων, αιφνιδιαστικών και αποσπασματικών διατάξεων, οι οποίες δεν έχουν εξεταστεί στο κατάλληλο θεσμικό και κοινοβουλευτικό πλαίσιο.
Η κυβέρνηση, ωστόσο, επέλεξε να ενσωματώσει μια ρύθμιση με άμεσες επιπτώσεις στη λειτουργία του ΠΙΣ μέσα σε ένα νομοσχέδιο διαφορετικού υπουργείου και διαφορετικού αντικειμένου, με διαδικασία που ενισχύει την εικόνα μιας μεθοδευμένης νομοθετικής παρέμβασης.
Ακόμη σοβαρότερο, σύμφωνα με τον βουλευτή της ΝΙΚΗΣ, είναι το ζήτημα της αυτοδιοίκησης του Πανελλήνιου Ιατρικού Συλλόγου. Η διάταξη αναθέτει στον υπουργό Υγείας την αρμοδιότητα να διορίζει Προσωρινή Διοικούσα Επιτροπή και να συγκροτεί το Ανώτατο Πειθαρχικό Συμβούλιο Ιατρών και την Εξελεγκτική Επιτροπή.
Με τον τρόπο αυτό, ο υπουργός αποκτά τη δυνατότητα να επιλέγει ο ίδιος τα βασικά διοικητικά, πειθαρχικά και ελεγκτικά όργανα ενός αυτοδιοικούμενου φορέα, ο οποίος εκπροσωπεί θεσμικά ολόκληρο τον ιατρικό κόσμο της χώρας.
«Η εκτελεστική εξουσία αποκτά τη δυνατότητα να συγκροτεί η ίδια τα βασικά διοικητικά, πειθαρχικά και ελεγκτικά όργανα ενός αυτοδιοικούμενου νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου», τόνισε ο Τάσος Οικονομόπουλος.
Ο βουλευτής της ΝΙΚΗΣ ξεκαθάρισε ότι η κρατική εποπτεία επί των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου προβλέπεται και ασκείται στο πλαίσιο του ελέγχου νομιμότητας. Η εποπτεία αυτή έχει συγκεκριμένα θεσμικά όρια και δεν παρέχει στον εκάστοτε υπουργό δικαίωμα πολιτικού ελέγχου ούτε εξουσία διορισμού των οργάνων που θα αντικαταστήσουν τις αιρετές διοικήσεις.
«Άλλο είναι ο έλεγχος νομιμότητας και άλλο η υποκατάσταση των αιρετών οργάνων από διορισμένα όργανα της επιλογής του κυρίου υπουργού», ανέφερε χαρακτηριστικά.
Η διάκριση αυτή αποτελεί βασική έκφανση της αυτοδιοίκησης των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου και της ελεύθερης συλλογικής οργάνωσης, η οποία προστατεύεται από το άρθρο 12 του Συντάγματος. Η υπουργική εξουσία δεν μπορεί να μετατραπεί σε μηχανισμό ελέγχου και αναδιάταξης των διοικήσεων επαγγελματικών οργανώσεων, ιδίως όταν υπάρχουν θεσμικές και δικαστικές διαδικασίες που βρίσκονται ήδη σε εξέλιξη.
Ο Τάσος Οικονομόπουλος έθεσε ευθέως και το ζήτημα του χρόνου της κυβερνητικής παρέμβασης, καθώς, όπως σημείωσε, οι συνθήκες που είχαν οδηγήσει στην εσωτερική κρίση του ΠΙΣ φαίνεται να έχουν ήδη μεταβληθεί και επίκειται η επίλυση του προβλήματος μέσω νόμιμων αρχαιρεσιών.
«Πότε παρεμβαίνετε; Τη χρονική στιγμή κατά την οποία η τοξικότητα έχει παραμεριστεί και, με νόμιμες αρχαιρεσίες, επίκειται η επίλυση του προβλήματος που έχει δημιουργηθεί», σημείωσε, καταδεικνύοντας ότι η κυβέρνηση επιλέγει να επέμβει ενώ υπάρχει ήδη θεσμική οδός αποκατάστασης της ομαλότητας.
Ιδιαίτερη αναφορά έκανε και στο πραγματικό και δικαστικό υπόβαθρο της υπόθεσης. Ο Πανελλήνιος Ιατρικός Σύλλογος υποστηρίζει, επικαλούμενος την υπ’ αριθμόν 11/2026 απόφαση του Τριμελούς Συμβουλίου Συμμόρφωσης του Συμβουλίου της Επικρατείας, ότι έχει ήδη συμμορφωθεί προς την υπ’ αριθμόν 2402/2025 απόφαση του ΣτΕ και ότι το αρμόδιο δικαστικό όργανο αναγνώρισε τη συμμόρφωση αυτή.
«Δεν καλούμαστε σήμερα να επιλύσουμε τη συγκεκριμένη δικαστική διαφορά. Καλούμαστε όμως να νομοθετήσουμε», δήλωσε ο βουλευτής της ΝΙΚΗΣ, υπογραμμίζοντας ότι η Βουλή οφείλει να επιδεικνύει αυξημένη θεσμική προσοχή όταν υπάρχει σοβαρή αμφισβήτηση ως προς το πραγματικό και νομικό έρεισμα μιας τόσο παρεμβατικής ρύθμισης.
«Όταν υπάρχει τέτοια σοβαρή αμφισβήτηση ως προς το πραγματικό και νομικό έρεισμα μιας τόσο παρεμβατικής ρύθμισης, τότε η Βουλή οφείλει να επιδείξει ιδιαίτερη θεσμική αυτοσυγκράτηση», επισήμανε.
Η ΝΙΚΗ κατέστησε σαφές ότι η προστασία της νομιμότητας δεν επιτρέπεται να χρησιμοποιείται ως πρόσχημα για την αποδυνάμωση της θεσμικής αυτονομίας των αυτοδιοικούμενων επαγγελματικών οργανώσεων. Η εκτελεστική εξουσία οφείλει να περιορίζεται στον έλεγχο νομιμότητας και να απέχει από ενέργειες που προσεγγίζουν την πλήρη υποκατάσταση της αυτοδιοίκησης.
«Η προστασία της νομιμότητας δεν μπορεί να οδηγήσει στην αποδυνάμωση της θεσμικής αυτονομίας των αυτοδιοικούμενων επαγγελματικών οργανώσεων. Ούτε μπορεί η εκτελεστική εξουσία να αποκτά αρμοδιότητες που υπερβαίνουν τον έλεγχο νομιμότητας και προσεγγίζουν την υποκατάσταση της ίδιας της αυτοδιοίκησης», τόνισε.
Ολοκληρώνοντας την παρέμβασή του, ο Τάσος Οικονομόπουλος κατήγγειλε ευθέως ότι ο υπουργός Υγείας, μέσω του άρθρου 67, επιχειρεί να επιβάλει μια φωτογραφική, θεσμικά επικίνδυνη και αντισυνταγματική ρύθμιση, η οποία ανοίγει τον δρόμο για κυβερνητικές παρεμβάσεις στα αυτοδιοικούμενα όργανα και στις εκλογικές διαδικασίες τους.
«Είναι προφανές ότι ο κύριος υπουργός, με τη διάταξη αυτή, λειτουργεί φωτογραφικά και αντισυνταγματικά. Για τους λόγους αυτούς, η ΝΙΚΗ θεωρεί ότι η ένσταση αντισυνταγματικότητας είναι νόμιμη και βάσιμη και την υπερψηφίζει», κατέληξε.