Με σαφή πολιτική αιχμή και με τεκμηριωμένες παρεμβάσεις επί των κρίσιμων άρθρων, η βουλευτής Β1 Βόρειου Τομέα Αττικής της ΝΙΚΗΣ, Ασπασία Κουρουπάκη, τοποθετήθηκε στη Διαρκή Επιτροπή Δημόσιας Διοίκησης, Δημόσιας Τάξης και Δικαιοσύνης κατά τη συνέχιση της επεξεργασίας του σχεδίου νόμου του Υφυπουργού στον Πρωθυπουργό για την αδειοδότηση παρόχων περιεχομένου επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης περιφερειακής εμβέλειας.
Από την αρχή της τοποθέτησής της, η κ. Κουρουπάκη κατέστησε σαφές ότι η ΝΙΚΗ εξετάζει το νομοσχέδιο με κριτήριο τις αρχές, τη διαφάνεια, την τεχνική επάρκεια, την προστασία της περιφερειακής ενημέρωσης και τον πραγματικό θεσμικό έλεγχο. Η στάση της ΝΙΚΗΣ παραμένει με επιφύλαξη για την Ολομέλεια, καθώς τα ανοιχτά ζητήματα του νομοσχεδίου είναι σοβαρά και αγγίζουν τον ίδιο τον τρόπο με τον οποίο θα οργανωθεί το τηλεοπτικό τοπίο της περιφέρειας.
Πρώτο αιχμηρό σημείο της παρέμβασής της αποτέλεσε η υπόθεση των δέκα δημοσιογράφων της ΕΡΤ, για τους οποίους υπάρχει τελεσίδικη απόφαση του Αρείου Πάγου. Η βουλευτής της ΝΙΚΗΣ ζήτησε συγκεκριμένες απαντήσεις από την κυβέρνηση για τα συναρμόδια υπουργεία των οποίων εκκρεμούν οι υπογραφές και για τους λόγους της καθυστέρησης, τονίζοντας ότι μια δικαστική απόφαση αυτού του επιπέδου οφείλει να γίνεται σεβαστή. Με καθαρή διατύπωση σημείωσε ότι «από τη στιγμή που υπάρχει τελεσίδικη απόφαση του Αρείου Πάγου, θεωρούμε ότι θα πρέπει να δικαιωθούν και να σεβαστούμε την απόφαση».
Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε και στα αιτήματα των ατόμων με αναπηρία, ιδίως των κωφών συμπολιτών μας, ξεκαθαρίζοντας ότι η πρόσβαση στην ενημέρωση δεν μπορεί να αντιμετωπίζεται ως διακοσμητική διάταξη ή ως γενική πρόθεση καλής θέλησης. Ζήτησε δεσμευτικές υποχρεώσεις, επαρκή χρόνο ενημερωτικού περιεχομένου στη νοηματική γλώσσα, ποιοτικό υποτιτλισμό, σαφείς τεχνικές προδιαγραφές για το παράθυρο διερμηνείας και πραγματικό έλεγχο εφαρμογής. Η τοποθέτησή της ανέδειξε ένα βαθύτερο θέμα: η ενημέρωση πρέπει να είναι προσβάσιμη σε όλους τους πολίτες με όρους αξιοπρέπειας και ισότητας.
Η κ. Κουρουπάκη άσκησε αυστηρή κριτική στην απουσία συγκροτημένης οπτικοακουστικής πολιτικής, επισημαίνοντας ότι η εφαρμογή του νόμου εξαρτάται υπερβολικά από μελλοντικές κυβερνητικές αποφάσεις, χωρίς δεσμευτικό χρονοδιάγραμμα. Στάθηκε ιδίως στη μετάβαση στο πρότυπο DVB-T2, υπογραμμίζοντας ότι η επικαιροποίηση του χάρτη συχνοτήτων πρέπει να αποτελέσει το πρώτο βήμα ενός καθαρού σχεδίου και να προηγηθεί του ορισμού του αριθμού των αδειών. Σε διαφορετική περίπτωση, η αγορά κινδυνεύει να μπει σε διαδικασία αδειοδότησης με ασαφείς τεχνικούς όρους και με πεδίο ανοιχτό σε αυθαίρετες μεταβολές.
Με πολιτική ευθύτητα, η βουλευτής της ΝΙΚΗΣ υπενθύμισε ότι η κοινοβουλευτική διαδικασία δεν είναι προσχηματική. «Δεν ήρθαμε εδώ απλά για να διαφωνήσουμε. Ήρθαμε για να καταθέσουμε τις προτάσεις μας, προκειμένου να βελτιωθεί κατά τη δική μας άποψη το νομοσχέδιο», ανέφερε χαρακτηριστικά, δίνοντας το στίγμα μιας αντιπολίτευσης που ελέγχει, προτείνει και απαιτεί καθαρές απαντήσεις.
Κομβικό σημείο της παρέμβασής της ήταν και η υποβάθμιση του ΕΣΡ. Παρότι το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης είναι η αρμόδια ανεξάρτητη αρχή για την εφαρμογή του πλαισίου, το νομοσχέδιο το αφήνει ουσιαστικά σε ρόλο παρακολούθησης των κυβερνητικών κανονιστικών πράξεων. Η κ. Κουρουπάκη επισήμανε ότι το ΕΣΡ εμφανίζεται μόνο περιορισμένα ως εισηγούμενο όργανο, ενώ στα περισσότερα κρίσιμα ζητήματα καλείται απλώς να γνωμοδοτήσει, όταν και εφόσον ζητηθεί η γνώμη του. Πρόκειται για επιλογή που συγκεντρώνει εξουσία στα υπουργικά γραφεία και περιορίζει τον ρόλο της ανεξάρτητης αρχής.
Σκληρή ήταν και η αναφορά της στο εσωτερικό καθεστώς του ΕΣΡ, όπου διατηρείται η εκπροσώπηση από το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους, ενώ δημιουργούνται κατηγορίες προσωπικού με διαφορετικά δικαιώματα και υποχρεώσεις. Η ΝΙΚΗ ζητά ουσιαστική ενίσχυση του ΕΣΡ, με πραγματικές αρμοδιότητες, επαρκή στελέχωση και δυνατότητα κανονιστικής παρέμβασης στα ζητήματα που σήμερα παραμένουν στα χέρια των υπουργών.
Κλείνοντας, η Ασπασία Κουρουπάκη έθεσε συγκεκριμένες προτάσεις: να μπουν ρητά στον νόμο τα κρίσιμα όρια αδειοδότησης, να προηγηθεί πλήρης δημοσιευμένη τεχνική μελέτη, να προστατευθούν οι ήδη λειτουργούντες περιφερειακοί σταθμοί, να συνδεθεί το ελάχιστο προσωπικό με πραγματική εξαρτημένη εργασία και συλλογικές συμβάσεις, να υπάρξει δίκαιη τεχνολογική μετάβαση και να φαίνεται δημόσια κάθε ευρώ δημόσιας διαφήμισης και ενίσχυσης.
Η παρέμβαση της ΝΙΚΗΣ ανέδειξε ότι η περιφερειακή τηλεόραση δεν μπορεί να ρυθμιστεί με θολές εξουσιοδοτήσεις, τεχνικές ασάφειες και αποδυναμωμένες ανεξάρτητες αρχές. Χρειάζεται καθαρό πλαίσιο, προστασία της τοπικής ενημέρωσης, σεβασμός στους εργαζομένους, προσβασιμότητα για όλους τους πολίτες και πλήρης διαφάνεια στη διαχείριση του τηλεοπτικού χώρου.