Οι καταγγελίες που δημοσιοποίησε η εφημερίδα Documento σχετικά με την υπόθεση «Χωριάτικο» και τις φερόμενες αναφορές σε στελέχη της ΑΑΔΕ εγείρουν κρίσιμα ερωτήματα για την ακεραιότητα των φορολογικών ελέγχων, τη λειτουργία των εσωτερικών μηχανισμών εποπτείας και την ευθύνη της διοίκησης.
Σύμφωνα με τα δημοσιεύματα, στο πλαίσιο της διερεύνησης της υπόθεσης φέρεται να εντοπίστηκε κατάλογος με αναφορές σε 25 στελέχη της ΑΑΔΕ και σε χρηματικά ποσά ή άλλες παροχές. Οι καταγγελίες αυτές, εφόσον επιβεβαιωθούν, συνιστούν ζήτημα ιδιαίτερης θεσμικής βαρύτητας.
Η σοβαρότητα των καταγγελιών επιβάλλει απαντήσεις με συγκεκριμένα στοιχεία και όχι γενικές διαβεβαιώσεις.
Ο διοικητής της ΑΑΔΕ, Γιώργος Πιτσιλής, οφείλει να λογοδοτήσει και να απαντήσει δημόσια:
- Είχαν περιέλθει σε γνώση της διοίκησης καταγγελίες ή ενδείξεις για τα συγκεκριμένα περιστατικά;
- Ποιοι εσωτερικοί έλεγχοι πραγματοποιήθηκαν και με ποια αποτελέσματα;
- Πώς διασφαλίστηκε η αμεροληψία των ελεγκτικών διαδικασιών;
- Υπήρξαν διοικητικές παραλείψεις ή καθυστερήσεις που απαιτούν περαιτέρω διερεύνηση;
Ωστόσο, η ευθύνη ενός διοικητή ανεξάρτητης αρχής δεν περιορίζεται στην αντίδραση μετά τη δημοσιοποίηση καταγγελιών. Περιλαμβάνει και την υποχρέωση εγκαθίδρυσης αποτελεσματικών μηχανισμών πρόληψης, εντοπισμού και αντιμετώπισης φαινομένων διαφθοράς.
Η ΝΙΚΗ θεωρεί ότι ο σημερινός διοικητής της ΑΑΔΕ, ο οποίος βρίσκεται στην κορυφή της φορολογικής διοίκησης από το 2016, φέρει σοβαρή διοικητική και θεσμική ευθύνη για τη λειτουργία της Αρχής και οφείλει να δώσει πλήρεις απαντήσεις για όσα καταγγέλλονται.
Ως εκ τούτου, το ζήτημα της παραίτησης του κ. Πιτσιλή τίθεται πλέον ως θέμα πολιτικής και θεσμικής λογοδοσίας. Μια τέτοια απαίτηση δεν συνιστά τεκμήριο ποινικής ενοχής, αλλά αφορά την ευθύνη της ανώτατης διοίκησης για τη λειτουργία και την αξιοπιστία της ΑΑΔΕ.
Παράλληλα, η κυβέρνηση δεν μπορεί να επικαλείται την ανεξαρτησία της ΑΑΔΕ ως λόγο αποχής από κάθε θεσμική ενέργεια. Ο ν. 4389/2016, που διέπει τη λειτουργία της ΑΑΔΕ, προβλέπει συγκεκριμένη διαδικασία για την εξέταση των προϋποθέσεων πρόωρης παύσης του διοικητή.
Η ΝΙΚΗ καλεί την κυβέρνηση να ενεργοποιήσει άμεσα τις προβλεπόμενες θεσμικές διαδικασίες ελέγχου της διοικητικής ευθύνης, ζητώντας από το Συμβούλιο Διοίκησης της ΑΑΔΕ να εξετάσει εάν συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις και προχωρώντας, εφόσον αυτές τεκμηριωθούν, στις διαδικασίες που ορίζει ο νόμος.
Ταυτόχρονα, απαιτούνται πλήρης δικαστική διερεύνηση των καταγγελιών, έλεγχος των σχετικών διοικητικών ενεργειών και ενημέρωση της Βουλής για τις εγγυήσεις διαφάνειας στη φορολογική διοίκηση.
Η ανεξαρτησία της ΑΑΔΕ είναι εγγύηση αμεροληψίας, όχι ασπίδα απέναντι στον έλεγχο. Η διαφύλαξη του κύρους της απαιτεί διαφάνεια, λογοδοσία και εφαρμογή του νόμου χωρίς εξαιρέσεις.
Γιώργος Παλαιτσάκης
Υπεύθυνος Θ.Ο. Οικονομικής Ανάπτυξης &
Παραγωγικού Μετασχηματισμού