Οικονομικά Σκάνδαλα Απάτης στις επιδοτήσεις ΟΠΕΚΕΠΕ

Ο Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.ΠΕ.ΚΕ.ΠΕ.) διαχειρίζεται κοινοτικές επιδοτήσεις 2,9 δισ. ευρώ κάθε χρόνο για αγροτικά προγράμματα. Πολλάκις έχουν έλθει στο φως της δημοσιότητας οικονομικά σκάνδαλα σχετικά με τους λήπτες αυτών των ενισχύσεων.

Στις 24.01.25 ο ίδιος ο Πρωθυπουργός αναγκάστηκε να παραδεχτεί  ότι  έχουν εντοπιστεί «σκιές» και γίνεται προσπάθεια μετασχηματισμού ενός οργανισμού ο οποίος δεν είχε αποκτήσει ποτέ ο ίδιος την τεχνολογική αυτάρκεια να μπορεί να χειρίζεται τα δεδομένα, έτσι ώστε να μπορεί να κάνει τις πληρωμές χωρίς την ανάγκη να καταφεύγει σε τρίτους παρόχους.

Αξιωματούχοι του ΟΠΕΚΕΠΕ φέρεται πως έστησαν μια από τις μεγαλύτερες απάτες στον τομέα της γεωργίας τα τελευταία χρόνια, υπεξαιρώντας συνολικά κεφάλαια 45 εκατ. ευρώ που προορίζονταν για αγρότες. Τελικά αυτά τα αγροτικά κονδύλια, κατέληξαν σε πολίτες-μέσω της απάτης που είχαν στήσει στελέχη του ΟΠΕΚΕΠΕ- για βοσκοτόπους που δεν κατείχαν ή δεν είχαν μισθώσει ή για αγροτικές εργασίες που δεν έκαναν ποτέ.

Το σχέδιο ήρθε στο φως πριν ξεκινήσει η ΕΕ τις συζητήσεις φέτος για τον καθορισμό ενός νέου μεσοπρόθεσμου προϋπολογισμού από το 2028 έως το 2034. Στο πλαίσιο της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής, γνωστής ως ΚΑΠ, η οποία αντιπροσωπεύει το ένα τρίτο του επταετούς προϋπολογισμού ύψους 1,3 τρισ. ευρώ της ΕΕ., πολλοί είναι αυτοί που θα φέρουν προσκόμματα στην υλοποίηση της ΚΑΠ, μετά από τις αποκαλύψεις στην Ελλάδα για αιτήσεις από άτομα που ισχυρίζονταν ότι είναι ιδιοκτήτες ή ενοικιαστές βοσκοτόπων,  οι οποίοι ζούσαν σε εντελώς διαφορετικά μέρη της χώρας από τις περιοχές για τις οποίες είχαν καταθέσει αιτήσεις, χωρίς τους σχετικούς τίτλους ιδιοκτησίας, εφόσον μάλιστα και οι επιφορτισμένοι υπάλληλοι δεν είχαν σχετική υτποχρέωση ελέγχου. Σημειώνεται ότι τα μεγαλύτερα σκάνδαλα αποκαλύφθηκαν στην Κρήτη, ( ειδικά μετά την αποπομπή του κ. Αυγενάκη) η οποία έλαβε τα δύο τρίτα των συνολικών αγροτικών επιδοτήσεων της Ελλάδας από την Ε.Ε. το 2020, σύμφωνα με στοιχεία του ΟΠΕΚΕΠΕ.

Η αφορμή για την εν λόγω απάτη ξεκίνησε μετά από αλλαγές στη νομοθεσία της Ε.Ε. το 2017 ,η οποία αύξησε την γη για βοσκή στην περιοχή της Μεσογείου. Η επιλέξιμη περιοχή στην Ελλάδα σχεδόν διπλασιάστηκε — και με αυτό και η ευκαιρία για διάπραξη απάτης.

Στελέχη του ΟΠΕΚΕΠΕ και του τεχνικές εταιρείες που συνεργάζονται με τον Οργανισμό ήταν οι πρώτοι που απέκτησαν πρόσβαση στα νέα αρχεία. Κάποιες εκτάσεις δηλώθηκαν ως ιδιοκτησία ενός δικαιούχου τον έναν χρόνο και στη συνέχεια ενός άλλου τον επόμενο. Το ίδιο κομμάτι γης δεν διεκδικήθηκε ποτέ δύο φορές, οδηγώντας την έρευνα στο συμπέρασμα ότι κάποιος με συνολική πρόσβαση στα αρχεία συντόνιζε την απάτη και αυτός ήταν κάποιος από τον οργανισμό που γνώριζε ποια κομμάτια γης είναι διαθέσιμα σε ολόκληρη τη χώρα, χωρίς κίνδυνο διπλών κρατήσεων στους φερόμενους ιδιοκτήτες.

Το παράξενο της υπόθεσης είναι ότι  οι εμπλεκόμενοι που έλαβαν κονδύλια έχουν ήδη προσαχθεί δικαστικά, αντιθέτως κανείς στον Οργανισμό δεν έχει κατηγορηθεί. Αντίθετα, κάθε φορά που οι αρχές της υπηρεσίας προσπαθούσαν να αναλάβουν δράση για την εξάρθρωση της απάτης, αναγκάζονταν να απομακρυνθούν από τον εκάστοτε υπουργό Γεωργίας.

Τον Απρίλιο του 2024 η Γενική Διεύθυνση Γεωργίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, αποφάσισε την αναστολή της διαπίστευσης του Οργανισμού γιατί δεν πληροί τους ευρωπαϊκούς κανόνες λειτουργίας. Παράλληλα επέβαλλε διόρθωση - πρόστιμο 10% επί των πόρων του οργανισμού για το έτος 2023 ( το ποσό αγγίζει τα 200 εκατομμύρια ευρώ).  Έκτοτε ο οργανισμός καταβάλλει τις επιδοτήσεις προς τους αγρότες υπό την αίρεση των ελέγχων της Επιτροπής. 

-Μετά από έρευνα των αιτήσεων ενίσχυσης για το 2021 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επιβάλλει εκ νέου διόρθωση - πρόστιμο 280 εκατομμυρίων ευρώ στον Οργανισμό γιατί δεν ελέγχει τις αιτήσεις που υποβάλλονται με βάση το κτηματολόγιο αλλά με βάση τις δηλώσεις στην ΑΑΔΕ. 

-Οι Ευρωπαίοι Εισαγγελείς στις συναντήσεις τους με τη Διοίκηση του Οργανισμού διαπίστωσαν ότι δεν έχουν γίνει τα αναγκαία βήματα για την εκκαθάριση της κατάστασης και η πιστοποίησή του από την Κομισιόν τελεί υπό αναστολή. Τους τελευταίους μήνες και ενώ συνεργάζονταν επισήμως με υπάλληλο του ΟΠΕΚΕΠΕ, η Διοίκηση του Οργανισμού κλείδωσε  το γραφείο της  υπαλλήλου.  Η υπάλληλος, ενώ εργαζόταν στο τμήμα εσωτερικού ελέγχου, μετατέθηκε στο πρωτόκολλο, ενώ έγινε προσπάθεια να κινηθεί πειθαρχική διαδικασία εναντίον της. 

Στις 27 Νοεμβρίου, που ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης ζητούσε την παραίτηση της Διοίκησης, είχε προηγηθεί συνάντηση του με τους   Ευρωπαίους Εισαγγελείς, οι οποίοι του διαμήνυσαν   ότι το πρόβλημα στον οργανισμό είναι «εξαιρετικά σοβαρό». Χθες ανακοινώθηκε ότι η Διοίκηση παραμένει στην θέση της μέχρι νεωτέρας.

Προτείνεται το Κίνημά μας να κάνει έγγραφες αιτήσεις για να λάβει εκθέσεις και κρίσιμα έγγραφα από τους Ευρωπαίους Εισαγγελείς, για να ξεκινήσει μια ουσιαστική έρευνα και στο πλαίσιο του κοινοβουλευτικού ελέγχου. 

, 7.12.2024

Τί γίνεται στον ΟΠΕΚΕΠΕ; Η επιχείρηση εξυγίανσης του Οργανισμού Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.ΠΕ.ΚΕ.ΠΕ.), ο οποίος διαχειρίζεται κοινοτικές επιδοτήσεις 2,9 δισ. ευρώ κάθε χρόνο για αγροτικά προγράμματα, καθ΄ ημάς αναβάλλεται, ενώ η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία κάνει έρευνες για κακοδιαχείριση και η πιστοποίησή του από την Κομισιόν τελεί υπό αναστολή. Ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Κώστας Τσιάρας, με αιτιολογία να μην χαθούν οι φετινές επιδοτήσεις, ανακάλεσε χτες το διαγωνισμό του ΑΣΕΠ για τον διορισμό νέας διοίκησης, ενώ είχε ζητήσει την παραίτηση της διοίκησης πριν εννέα μέρες. Δήλωσε ταυτόχρονα ότι ο οργανισμός είναι προβληματικός κι έχει παθογένειες πολλών ετών.

Η αμαρτωλή ιστορία των αγροτικών επιδοτήσεων

Με το επιχείρημα ότι κινδυνεύει  η καταβολή των αγροτικών επιδοτήσεων, χθες ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης πάγωσε τον διαγωνισμό για τον διορισμό νέας διοίκησης στον Ο.ΠΕ.ΚΕ.ΠΕ, που διαχειρίζεται ετησίως περίπου 3 δισ. ευρώ, για αγροτικά προγράμματα.

Όμως είναι πολύ πιθανό ο ΟΠΕΚΕΠΕ να κλείσει μια μέρα ξαφνικά και αιφνιδιαστικά, καθώς ερευνάται για κακοδιαχείριση από την Ευρωπαϊκή  Εισαγγελία και η πιστοποίηση του από την ΕΕ βρίσκεται υπό αναστολή. 

-Τον Απρίλιο του 2024 η Γενική Διεύθυνση Γεωργίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, αποφάσισε την αναστολή της διαπίστευσης του Οργανισμού γιατί δεν πληροί τους ευρωπαϊκούς κανόνες λειτουργίας. Παράλληλα επέβαλλε διόρθωση - πρόστιμο 10% επί των πόρων του οργανισμού για το έτος 2023 ( το ποσό αγγίζει τα 200 εκατομμύρια ευρώ).  Έκτοτε ο οργανισμός καταβάλλει τις επιδοτήσεις προς τους αγρότες υπό την αίρεση των ελέγχων της Επιτροπής. 

-Μετά από έρευνα των αιτήσεων ενίσχυσης για το 2021 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επιβάλλει εκ νέου διόρθωση - πρόστιμο 280 εκατομμυρίων ευρώ στον Οργανισμό γιατί δεν ελέγχει τις αιτήσεις που υποβάλλονται με βάση το κτηματολόγιο αλλά με βάση τις δηλώσεις στην ΑΑΔΕ. 

-Οι Ευρωπαίοι Εισαγγελείς στις συναντήσεις τους με τη Διοίκηση του Οργανισμού διαπίστωσαν ότι δεν έχουν γίνει τα αναγκαία βήματα για την εκκαθάριση της κατάστασης. Τους τελευταίους μήνες και ενώ συνεργάζονταν επισήμως με υπάλληλο του ΟΠΕΚΕΠΕ, η Διοίκηση του Οργανισμού κλείδωσε  το γραφείο της  υπαλλήλου.  Η υπάλληλος, ενώ εργαζόταν στο τμήμα εσωτερικού ελέγχου, μετατέθηκε στο πρωτόκολλο, ενώ έγινε προσπάθεια να κινηθεί πειθαρχική διαδικασία εναντίον της. 

Στις 27 Νοεμβρίου, που ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης ζητούσε την παραίτηση της Διοίκησης, είχε προηγηθεί συνάντηση του με τους   Ευρωπαίους Εισαγγελείς, οι οποίοι του διαμήνυσαν   ότι το πρόβλημα στον οργανισμό είναι «εξαιρετικά σοβαρό». Χθες ανακοινώθηκε ότι η Διοίκηση παραμένει στην θέση της μέχρι νεωτέρας…

Αξιωματούχοι του ΟΠΕΚΕΠΕ φέρεται πως έστησαν μια από τις μεγαλύτερες απάτες στον τομέα της γεωργίας τα τελευταία χρόνια, υπεξαιρώντας συνολικά κεφάλαια 45 εκατ. ευρώ που προορίζονταν για αγρότες. Τελικά αυτά τα αγροτικά κονδύλια, κατέληξαν σε πολίτες-μέσω της απάτης που είχαν στήσει στελέχη του ΟΠΕΚΕΠΕ- για βοσκοτόπους που δεν κατείχαν ή δεν είχαν μισθώσει ή για αγροτικές εργασίες που δεν έκαναν ποτέ.